天生赢家ღ◈◈★,凯发k8国际首页登录ღ◈◈★。国家建设ღ◈◈★。党的二十届三中全会《决定》明确把社会主义法治国家建设达到更高水平作为进一步全面深化改革总目标的重要内容ღ◈◈★,强调在法治轨道上深化改革ღ◈◈★、推进中国式现代化ღ◈◈★,并对完善中国特色社会主义法治体系作出一系列决策部署ღ◈◈★。为了深入学习领会党的二十届三中全会精神ღ◈◈★,本报记者采访了司法部党组成员ღ◈◈★、副部长王振江ღ◈◈★。
记者ღ◈◈★:如何深刻认识党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就?如何深刻理解把握党的二十届三中全会对全面依法治国作出的部署要求?
王振江ღ◈◈★:党的二十届三中全会闭幕后ღ◈◈★,司法部党组把学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务ღ◈◈★,第一时间召开党组会ღ◈◈★、党员干部大会ღ◈◈★,举行党组理论学习中心组集体学习ღ◈◈★,传达学习习近平总书记重要讲话精神和全会精神ღ◈◈★,扎实推进法治领域改革任务贯彻落实ღ◈◈★。
党的十八大以来ღ◈◈★,以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度定位法治ღ◈◈★、布局法治ღ◈◈★、厉行法治ღ◈◈★,把法治作为治国理政的基本方式ღ◈◈★,把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局ღ◈◈★,推动中国特色社会主义法治体系建设取得历史性成就ღ◈◈★,法治中国建设开创新局面ღ◈◈★。主要体现在以下方面ღ◈◈★:
一是坚持把马克思主义法治理论同中国法治建设具体实际相结合ღ◈◈★、同中华优秀传统法律文化相结合ღ◈◈★,形成习近平法治思想ღ◈◈★,为新时代全面依法治国提供了根本遵循ღ◈◈★。二是组建中央全面依法治国委员会ღ◈◈★,健全党领导全面依法治国制度和工作机制ღ◈◈★,将中央依法治国办设在司法部ღ◈◈★。党对法治建设的领导更加坚强有力ღ◈◈★。三是召开党的十八届四中全会ღ◈◈★、中央全面依法治国工作会议对全面依法治国作出系统部署ღ◈◈★,制定实施全面依法治国“一规划两纲要”ღ◈◈★、《全面深化法治领域改革纲要(2023—2027年)》等重要文件ღ◈◈★,确立社会主义法治国家建设总蓝图ღ◈◈★、路线图ღ◈◈★、施工图ღ◈◈★,全面依法治国总体格局基本形成ღ◈◈★。四是全面推进科学立法ღ◈◈★、严格执法ღ◈◈★、公正司法ღ◈◈★、全民守法ღ◈◈★,全面深化法治领域改革ღ◈◈★,法治国家ღ◈◈★、法治政府ღ◈◈★、法治社会一体建设深入推进ღ◈◈★。五是坚持以人民为中心ღ◈◈★,加强人权法治保障ღ◈◈★,加强产权执法司法保护ღ◈◈★,社会公平正义保障更为坚实ღ◈◈★,人民群众法治获得感ღ◈◈★、幸福感ღ◈◈★、安全感显著提升ღ◈◈★。六是加快涉外法治工作战略布局石川惠理ღ◈◈★,完善涉外法律法规体系ღ◈◈★,提高涉外执法司法和法律服务水平ღ◈◈★,健全反制裁ღ◈◈★、反干涉ღ◈◈★、反“长臂管辖”机制ღ◈◈★,有力维护国家主权凯发k8官网下载ღ◈◈★、安全ღ◈◈★、发展利益ღ◈◈★。
在此基础上ღ◈◈★,党的二十届三中全会在全面依法治国上作出一系列重大理论创新ღ◈◈★,部署一系列重大改革举措ღ◈◈★,进一步丰富发展了习近平法治思想ღ◈◈★,拓展了社会主义法治国家建设的广度和深度ღ◈◈★。主要体现在以下方面ღ◈◈★:
一是明确提出“法治是中国式现代化的重要保障”“在法治轨道上深化改革ღ◈◈★、推进中国式现代化”ღ◈◈★,深刻阐明了法治在中国式现代化中的重要地位和作用ღ◈◈★,进一步促进了法治化与现代化在中华民族伟大复兴中的融合贯通ღ◈◈★。
二是将“中国特色社会主义法治体系更加完善ღ◈◈★,社会主义法治国家建设达到更高水平”ღ◈◈★,纳入进一步全面深化改革总目标石川惠理ღ◈◈★,使全面依法治国总目标与全面深化改革战略部署更加衔接协同ღ◈◈★,为进一步深化法治领域改革明确了目标方向ღ◈◈★。
三是将坚持全面依法治国确定为进一步全面深化改革“六个坚持”的重大原则之一ღ◈◈★,强调要做到改革和法治相统一ღ◈◈★,重大改革于法有据ღ◈◈★,进一步彰显了在法治轨道上深化改革的鲜明导向ღ◈◈★,更好发挥改革和法治双轮驱动的重要作用ღ◈◈★。
四是将法治融入经济ღ◈◈★、政治石川惠理ღ◈◈★、文化ღ◈◈★、社会ღ◈◈★、生态文明ღ◈◈★、国家安全ღ◈◈★、国防和军队ღ◈◈★、党的领导和党的建设制度等各领域体制机制改革ღ◈◈★,全面推进国家各方面工作法治化ღ◈◈★,加快在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化ღ◈◈★。
五是围绕“完善中国特色社会主义法治体系”作出专章部署ღ◈◈★,聚焦破除制约影响全面依法治国的体制机制障碍ღ◈◈★,协同推进立法ღ◈◈★、执法ღ◈◈★、司法ღ◈◈★、守法ღ◈◈★、涉外法治等各环节改革ღ◈◈★,不断把社会主义法治国家建设推向更高水平ღ◈◈★。
王振江ღ◈◈★:习近平总书记强调ღ◈◈★,法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程ღ◈◈★。司法部承担着统筹推进法治政府建设的重要职责ღ◈◈★,必须全面贯彻落实全会决策部署ღ◈◈★,下一步将重点推进做好以下工作ღ◈◈★:
一是推进政府机构ღ◈◈★、职能ღ◈◈★、权限ღ◈◈★、程序ღ◈◈★、责任法定化凯发k8官网下载ღ◈◈★。按照国务院年度立法工作计划ღ◈◈★,围绕加强政府自身建设ღ◈◈★,加快推进法规规章备案条例ღ◈◈★、行政执法监督条例ღ◈◈★、政策发布条例ღ◈◈★、行政规范性文件制定程序条例等立法项目ღ◈◈★,持续推动政府行为的规范化ღ◈◈★、法治化ღ◈◈★。完善重大决策ღ◈◈★、规范性文件合法性审查机制ღ◈◈★,严格贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》ღ◈◈★,强化合法性审查刚性约束ღ◈◈★。
二是加强政府立法审查ღ◈◈★。党的二十届三中全会首次提出“加强政府立法审查”ღ◈◈★。作为国务院法制工作部门ღ◈◈★,司法部将进一步完善政府立法审查制度机制ღ◈◈★,创新政府立法审查方式方法ღ◈◈★,增强政府立法审查权威性ღ◈◈★,全面提升政府立法审查质效ღ◈◈★,加快推进完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系ღ◈◈★。
三是深化行政执法体制改革ღ◈◈★。我们将会同有关部门进一步深化行政执法体制改革ღ◈◈★,完善基层综合执法体制机制ღ◈◈★,完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度ღ◈◈★。加快健全行政执法监督体制机制ღ◈◈★,按照党中央ღ◈◈★、国务院部署ღ◈◈★,到今年年底基本建成省市县乡四级全覆盖的比较完善的行政执法监督工作体系ღ◈◈★,推动行政执法更加严格规范公正文明ღ◈◈★。推进完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度ღ◈◈★,促进行政执法部门与公安ღ◈◈★、检察ღ◈◈★、审判机关的协作配合ღ◈◈★。
四是健全行政复议体制机制ღ◈◈★、完善行政裁决制度ღ◈◈★。贯彻落实新修订的行政复议法凯发k8官网下载ღ◈◈★,加快推进修订行政复议法实施条例ღ◈◈★,完善配套制度机制ღ◈◈★。加大行政复议个案监督力度ღ◈◈★,更好发挥行政复议化解行政争议主渠道作用ღ◈◈★。健全行政裁决工作机制ღ◈◈★,规范行政裁决程序ღ◈◈★,推进有关行政机关切实履行行政裁决职责ღ◈◈★。
王振江ღ◈◈★:法治社会是构筑法治国家的基础ღ◈◈★。习近平总书记强调ღ◈◈★:“只有全体人民信仰法治ღ◈◈★、厉行法治ღ◈◈★,国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行”ღ◈◈★。这次全会围绕完善推进法治社会建设机制作出的决策部署ღ◈◈★,基本都是需要司法部牵头推进落实的ღ◈◈★,充分体现了党中央对司法行政工作的高度重视ღ◈◈★。下一步ღ◈◈★,司法部将重点推进做好以下工作ღ◈◈★:
一是健全覆盖城乡的公共法律服务体系ღ◈◈★。以落实公共法律服务体系建设规划为抓手ღ◈◈★,加强欠发达地区公共法律服务建设ღ◈◈★,大力推广远程网络等法律服务模式ღ◈◈★,促进城市优质法律服务资源向农村辐射ღ◈◈★。完善法律援助制度和国家司法救助制度ღ◈◈★,保障困难群体ღ◈◈★、特殊群众的基本公共法律服务权益ღ◈◈★,促进公共法律服务均等化ღ◈◈★。
二是深化律师制度ღ◈◈★、公证体制ღ◈◈★、仲裁制度ღ◈◈★、调解制度ღ◈◈★、司法鉴定管理体制改革凯发k8官网下载ღ◈◈★。加快推进律师法ღ◈◈★、仲裁法ღ◈◈★、公证法ღ◈◈★、司法鉴定法等法律制修订工作石川惠理石川惠理ღ◈◈★,完善公共法律服务制度体系ღ◈◈★。完善律师工作制度机制ღ◈◈★,加强对律师队伍的政治引领ღ◈◈★,引导广大律师做党和人民满意的好律师ღ◈◈★。深化公证体制机制改革ღ◈◈★,完善公证执业监管机制ღ◈◈★。加强和规范仲裁机构登记管理ღ◈◈★,推进仲裁机构内部治理结构改革ღ◈◈★,聚力打造高水平仲裁机构ღ◈◈★。完善调解体制机制ღ◈◈★,进一步加强调解工作制度化石川惠理ღ◈◈★、规范化建设ღ◈◈★,充分发挥人民调解的第一道防线作用ღ◈◈★。深化司法鉴定管理体制改革ღ◈◈★,提高司法鉴定科学化ღ◈◈★、规范化水平ღ◈◈★。
三是改进法治宣传教育凯发k8官网下载ღ◈◈★。完善“谁执法谁普法”普法责任制石川惠理ღ◈◈★,深入实施公民法治素养提升行动ღ◈◈★,创新普法方法手段ღ◈◈★,充分运用新技术新媒体开展精准普法ღ◈◈★,提高普法针对性ღ◈◈★、实效性ღ◈◈★。运用好领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度ღ◈◈★,加强国家工作人员法治教育ღ◈◈★,推进领导干部带头尊法学法守法用法ღ◈◈★。总结我国法治体系建设和法治实践的经验ღ◈◈★,阐发我国优秀传统法治文化ღ◈◈★,讲好中国法治故事ღ◈◈★,提升我国法治体系和法治理论的国际影响力和话语权ღ◈◈★。
四是完善以实践为导向的法学院校教育培养机制ღ◈◈★。完善法学教育管理体制ღ◈◈★,加强中央依法治国办对法学教育工作的宏观指导ღ◈◈★,加强国务院教育主管部门和司法行政部门对高等学校法学教育工作的指导ღ◈◈★。司法行政部门要加大对法学院校支持力度ღ◈◈★,积极提供优质实践教学资源ღ◈◈★,做好法律职业和法学教育之间的有机衔接ღ◈◈★。